对出口产品实行退税是国际通行做法，符合世贸组织规则。我国从1985年开始实行出口退税政策，1994年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施，对增强我国出口产品的国际竞争力，扩大出口，增加就业，保证国际收支平衡，增加国家外汇储备，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。

    我国现行的出口退税机制存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要是出口退税机制不利于深化外贸体制改革，出口退税结构不能适应优化产业结构的要求，出口退税的负担机制不尽合理，出口退税缺乏稳定的资金来源等。这些问题的存在使出口退税资金无法及时得到保证，导致欠退税问题十分严重，而且呈现逐年增长的势头，如不及时采取有效措施予以解决，势必影响企业正常经营和外贸发展，给财政金融运行带来隐患，损害政府的形象和信誉。从改革机制入手抓紧解决出口欠退税问题已迫在眉睫。

    钢铁分析师周涛认为，必须有一些相应的措施出台。他指出，如果退税机制能够真正实行下去的话，对于供需环境的改善还是十分有利的。

    “这样，相应一些大的公司确实可以受益。”周涛强调，但是它是偏长远的受益过程。如果从受益的短期效果看，反而是一些中小公司可能会更加受益。这也许不是政府所愿意看到的，但是事实上因为我们所淘汰的这些落后产能对应的产品是螺纹钢、建材，这些螺纹钢、建材本身的需求在4万亿的拉动下已经非常旺盛。如果我们淘汰掉它对应的那些落后产能，反而使它的供需环境变得更加有利。所以说短期实际上是对一些中小型的钢铁企业有利，长期来说是对于大的钢铁企业比较有利的，像三大钢这样的钢铁企业会更加有利一点。4万亿的投资拉动将使钢铁行业部分子行业受到一定影响，主要是涉及一些和建筑类相关的产品。这些产品随着整个基建投资的加大，会对产品的需求产生影响。